2023年4月26日，欧盟委员会提出一项欧盟知识产权新规，帮助公司、特别是中小型企业（SMEs）充分利用其发明和新技术，为提升欧盟竞争力和技术主权做出贡献。

新规包括标准必要专利、危机下的强制专利许可以及补充保护证书修订，将致力于创建一个更加透明、高效和面向未来的知识产权框架，该规则将补充欧盟现有的统一专利制度，并于6月1日开始生效。

根据国际和欧盟知识产权法的现有条款和原则，新规与统一专利制度将通过进一步消除单一市场的分散化、减少繁文缛节和提高效率，使专利制度更加高效。这一框架将赋予经济和相关部门权力更好地保护创新，同时确保（紧急情况下）公平获取。

新的专利规则涉及的关键领域：

（1）标准必要专利（SEPs）：拟议的SEP许可框架旨在创建一个平衡的系统，为SEP透明度、减少冲突和有效谈判设定全球基准。

主要目标包括：确保欧盟标准必要专利所有者和实施者在欧盟进行创新，在欧盟制造和销售产品，并在全球市场具有竞争力；确保包括中小企业和消费者在内的最终用户以公平合理的价格从基于最新标准化技术的产品中受益。

（2）强制许可：出台一项欧盟范围内的强制性许可政策，以补充欧盟在危机情况下的政策工具，如单一市场应急工具、HERA法规和芯片法案。

（3）补充保护证书（Supplementary Protection Certificate，SPC）[1]：引入了单一SPC以补充统一专利。SPC改革还引入了集中审查程序，由欧盟知识产权局（EUIPO）与欧盟国家知识产权局密切合作实施，一件申请将接受单一审查程序，如果通过审查，将为申请中指定的每个成员国颁发国家特殊保护证书。

（4）2023年欧盟中小企业基金：将首次提供涉及欧洲专利和植物新品种的减免优惠服务。这些新服务将使中小企业每次申请节省高达1,500欧元的专利注册费和225欧元的植物新品种注册费用。

来源： 中科院知识产权